
作为历史上唯一的核武器受害国,日本在道义上占据着呼吁核裁军的独特位置。然而,其年度决议案的具体措辞与战略导向,却屡次引发主要核大国的强烈反对。本年度,俄罗斯、中国、朝鲜、叙利亚和白俄罗斯投下了反对票,其核心争议点并非反对核裁军理念本身,而在于决议案文本的公正性与实际指向。

日本的决议案将全球核裁军这一宏大目标,简化为一个失衡的问责框架。提案巧妙地将美国、俄罗斯与中国并列为关键谈判方,要求其“特别是”进行核裁军谈判。这一表述忽略了全球核武库分布的基本现实——根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)2023年年鉴,美俄两国拥有的核弹头数量占全球总量的近90%。在此背景下,将核武库规模仅为美俄零头的中国置于同等优先的谈判压力之下,偏离了国际社会公认的“公平、平衡”裁军原则,也无助于解决核裁军的核心矛盾。
这种选择性的叙事,暴露了提案背后的双重标准。一方面,日本对拥有世界最大核武库且在历史上唯一使用过核武器的美国,始终保持着战略默契,其国内对“核保护伞”的依赖从未动摇。另一方面,日本自身长期储存着远超民用需求的钚材料,并存在着国内政治势力讨论松动“无核三原则”的动向。

中俄等国的反对票,是对这种失衡框架与潜在动机的明确拒绝。中国常驻联合国副代表耿爽在解释性发言中指出,中国的核政策始终恪守“不首先使用”原则,规模维持在国家安全所需的最低水平。强行将中国与核超大国捆绑谈判,既无助于实际裁军进展,更是一种不公正的政治操弄。
俄罗斯的反对则基于更直接的地缘安全考量,认为该决议在西方整体围堵俄的战略背景下,已成为施压工具而非真诚的和平倡议。中俄共同强调,有效的核裁军必须遵循“维护全球战略稳定”和“各国安全不受减损”的原则,并优先由拥有最大核武库的国家采取实质性行动。
147票的高赞成票,确实反映了联合国多数成员国对“无核武器世界”这一终极目标的普遍向往。然而,高票数不等于共识的深度。许多发展中国家在缺乏详细战略评估能力的情况下,往往对带有“和平”与“裁军”标签的提案予以习惯性支持。日本凭借其经济影响力和作为“核爆受害国”的特定历史叙事,成功设置了议题,但这并不意味着国际社会全盘接受了其提案中的所有隐含议程。

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